生态赋美 发展增绿 瑞安市举行2024年度生态环境状况新闻发布会
6月19日上午，我市举行2024年度生态环境状况新闻发布会。温州市生态环境局瑞安分局党组书记、局长谷礼澜通报瑞安市2024年度生态环境质量状况，并与该分局党组副书记、副局长周挺亮，党组成员谢庆曦共同回答记者提问，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任陈智杰主持发布会。
有请温州市生态环境局瑞安分局党组书记、局长谷礼澜通报瑞安市2024年度生态环境质量状况。
2024年，我市全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入践行绿水青山就是金山银山理念，深入打好污染防治攻坚战，加快推进绿色低碳转型，生态环境质量持续改善，美丽瑞安建设迈出坚实步伐。
大气环境方面，瑞安市市区环境空气质量优良天数达到362天，优良率为98.9%，全市空气质量达到国家二级标准。水生态环境方面，我市14个监测断面水质均达到Ⅳ类及以上标准，满足水环境功能区目标的断面达到100%，Ⅰ至Ⅲ类水的比例比上年继续提高7个百分点；赵山渡等饮用水水源地水质达标率继续保持100%。海洋环境方面，全市近岸海域中优良水质海域面积占比68.4%，未发现赤潮灾害及溢油事件。声环境方面，2024年，市区昼间区域环境噪声平均等效声级、市区昼间道路交互与通行噪声平均等效声级均较上年有所降低，均达到二级标准。固态废料管理方面，全市普通工业固废综合利用处置率为99.53%，危险废物利用处置率为96.21%，医疗废物无害化处置率、生活垃圾无害化处理率均为100%。
2024年，我市全面优化执法监管方式，加强执法能力建设，荣获2024年全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体称号；八大重点行业全部完成污染整治验收，两项“减污降碳”技术入选省级技术汇编；“绿剑”“双打”专项行动雷霆出击，全年立案142件；办理五类配套办法案件33件，数量居温州各县（市、区）第一；责令改正违背法律规定的行为129家，取缔非法污染场点44个。
2024年，我市为企服务生态全面优化，企业帮扶更主动高效。运用在线监控、工况电流监控等科技赋能，推行监督执法正面清单管理，大力推进非现场执法。作为温州试点，开展生态环境行政许可增值服务改革，优化审批条件，助力民营经济发展。
2024年，美丽瑞安建设结出累累硕果。获评2024年度美丽浙江建设工作考核优秀单位。“和美云江·共富瑞安EOD一期、二期项目”成功入选国家级和省级EOD项目库试点，系温州市唯一“双入选”项目；瑞安—桐浦生态花园体验地获评“美丽温州体验地”；瑞安经开区化工园区入选省减污降碳协同试点；工业固废等项目入选省重点培育项目；马屿镇、平阳坑镇东源村通过低（零）碳试点验收；引导成立全市首个环保志愿者协会，为环保志愿服务注入民间力量。
我市近几年怎么来实现空气环境质量持续高水平，在积极地推进大气环境治理方面做了哪些工作？
98.9%的优良率，凝聚着全市上下共同的努力。近几年，为实现空气质量的持续高水平，我市着重在以下三个关键方向发力。一是三管齐下，开展减排攻坚。近三年，我市以结构减排、工程减排、管理减排三个途径为切入口，引导各行业各领域创绿创优。二是精准施策，推进行业整治。聚焦金属压铸、塑料注塑、化工、电镀等行业，按照“关停淘汰一批、规范提升一批”的整治思路，1001家企业纳入整治；建立“发现问题-整改问题-核实整改-销号处理”闭环管理程序，同步升级改造废气处理设施，进一步提升废气处理效率。三是数字赋能，突出科技治污。设置10个环境空气质量自动监测站，实时监测空气质量，如发现数据异常的线索，第一时间探源，精准锁定污染源，并快速现场解决；利用我市36个省高位瞭望监控点，形成“1530”闭环处置机制，即做到1分钟内响应，5分钟内处置，30分钟内闭环；结合我市18个“蓝天卫士”高位瞭望点，进一步织密织牢禁烧防控网。
瑞安市生态环境部门荣获“2024年全国生态环境执法大练兵表现突出集体”，我市在加强生态环境监管和执法能力方面有哪些经验和举措？
2024年，瑞安市生态环境行政执法领域硕果盈枝。这是我分局深耕执法能力建设、织密生态监管网络的生动缩影，其经验举措大多数表现在三个方面。一是夯基础增动能，内外兼修淬炼执法队伍。以规范化、现代化建设为抓手，筑牢执法根基，分别在硬件设施、能力建设上入手，打造一支政治强、本领高、作风硬的生态环境执法队伍。二是严监管提质效，科技赋能筑牢安全防线。保持高压态势，以“零容忍”态度打击环境违背法律规定的行为。2024年，全市立案查处环境违法案件120起，罚没金额达1370万元。创新构建“科技+监管”模式，71家重点企业部署103套污染源自动监控系统，624家企业安装用电工况监控，实时监测生产排污动态，科技赋能让环境监管从“被动响应”转向“主动预警”，执法效能明显提升。三是优服务强帮扶，刚柔并济护航营商环境。坚持执法有力度、服务有温度，将柔性执法与助企惠企深层次地融合。严格落实“免罚轻罚”政策；创新推出“点单式”“邀约式”执法帮扶；深化“双随机、一公开”抽查机制，扩大正面清单覆盖范围，惠及55家守法企业；落实积分抵扣、罚款延期缴纳等政策，缓解企业资金压力。
近年来生态环境部门在助企政策上推出不少政策举措，2024年以来在优化营商环境方面有哪些具体举措？
2024年以来，瑞安环境生态部门推出了一系列务实举措，助力企业轻装上阵、加速发展，最重要的包含以下三个方面。一是深化生态环境行政许可改革。今年1月，出台了《生态环境行政许可增值服务改革方案》，新方案明确企业在原址上进行项目改、扩建，如果土地、房产等手续不齐，但只要符合分区管控等要求，均可正常申报环评审批，这一举措有效解决了部分企业环评审批的难点、堵点问题。二是推行包容审慎生态环境执法。从2023年7月份开始，对涉企的22项轻微违背法律规定的行为免于行政处罚。据此政策，2024年以来，瑞安生态环境部门对8起轻微环境违背法律规定的行为免予处罚，对6起环境违背法律规定的行为减轻处罚。今年温州市生态环境局修订了“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚三张清单”，从7月1日开始实施，瑞安将认真执行三张清单要求。持续完善生态环境监督执法正面清单，对入围“正面清单”的55家企业，做到“无事不扰”。三是优化监管方式提升监管效能。2025年初，制定了《2025年度行政检查计划》，入企行政检查次数同比显而易见地下降，切实让企业安心专心生产经营。不停地改进革新监管方式，利用科技技术，丰富非现场监管应用场景，突出科技执法监管的综合效应。
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